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國家基本情況—阿富汗

國家全名

阿富汗伊斯蘭共和國 The Islamic Republic of Afghanistan

國土面積 
652300平方公里

阿富汗國旗
阿富汗國旗主體由白色的清真寺壁龕與講壇組成,兩面旗幟位于其兩側。
國徽的上部中央置有連著一個升起的太陽的Shahada
(薩哈達:在皈依伊斯蘭教時,所有穆斯林都要誦讀誓言,其中的第一步,同時也是最重要的一步就是誦讀"薩哈達"。 ):
“There is no God but Allah and Muhammed is his messenger?!?br> “萬物非主,惟有真主,穆罕默德是安拉的使者?!?br> “阿富汗”與“一二九八”位于國徽下部。
國徽由兩把麥穗環繞著。

阿富汗國徽
阿富汗國徽呈圓形。兩捆由綬帶束扎的谷穗構成圓形, 中間為具伊斯蘭宗教色彩的圖案,上端為阿文寫的阿富汗國名,下端為伊斯蘭教的一句名言:“萬物非主,唯有真主,穆罕默德是安拉的使者”。整個圖案由兩個柄交叉的阿拉伯彎刀環抱,為金黃色。

阿富汗國歌
阿富汗伊斯蘭國國歌 Sououd-e-Melli

阿富汗人口
約2993萬(2007年1月人口普查)。其中普什圖族占38-44%,塔吉克族占25%,此外還有哈扎拉、烏茲別克、土庫曼等20多個少數民族。普什圖語和達里語是官方語言,其他語言有烏茲別克、俾路支、土耳其語等。遜尼派穆斯林占80%,什葉派穆斯林占19%,其他占1%。

阿富汗貨幣
新阿尼,匯率1美元=46新阿尼

阿富汗首都
喀布爾(Kabul),人口約279萬(2004年)。氣候溫和,四季分明,全年平均氣溫13℃左右。

阿富汗國家元首
哈米德·卡爾扎伊(Hamid KARZAI)。2004年10月當選總統,12月7日宣誓就職,任期5年。

阿富汗重要節日 
阿富汗新年(阿歷):3月21日
  阿富汗獨立紀念日:8月19日
  開齋節:每年日期不定,隨伊斯蘭歷而變
  古爾邦節:每年日期不定,隨伊斯蘭歷而變

阿富汗同北京時差 -3:30
國際電話碼 93

阿富汗行政區劃
全國劃分為34個省,省下設縣、區、鄉、村。各省名稱:喀布爾、巴達赫尚、塔哈爾、昆都士、巴爾赫、朱茲詹、法利亞布、巴德吉斯、赫拉特、古爾、薩爾普勒、薩曼甘、巴格蘭、巴米揚、帕爾旺、瓦爾達克、卡比薩、拉格曼、努爾斯坦、庫納爾、楠格哈爾、洛加爾、加茲尼、烏魯茲甘、法拉、尼姆魯茲、赫爾曼德、坎大哈、扎布爾、帕克蒂亞、帕克蒂卡、霍斯特、潘杰希爾、戴孔迪。

阿富汗軍事 
根據《波恩協議》,國際社會大力協助阿建立軍警部隊。2002年,阿政府在美國幫助下開始籌建阿國民軍,目標是到2009年建立一支7萬人的國民軍,最終獨立負責阿國家安全。截至2007年7月,阿國民軍人數已達5萬人,在喀布爾、赫拉特、加德茲、馬扎里沙里夫和坎大哈設立五大軍團。德國牽頭阿警察重建,阿國民警察已達6.4萬名,部署至阿全國各省,對維護治安發揮一定作用。

阿富汗教育 
實行12年義務教育。阿教育事業受到戰爭嚴重破壞,截至2003年底,阿全國共有7029所初等教育學校,其中只有48%的學校有供水和衛生設施。在國際社會的大力援助下,近年阿教育事業取得很大進步。適齡兒童中有600萬入學,其中38%是女生。據報道,因塔利班殘余勢力的威脅和破壞,2005年以來已有十幾萬學生被迫棄學。
  阿現有十余所高等院校??Σ級笱僑罡哐Ц?,1946年創建。赫拉特大學是阿西部教育中心,2002年8月復校,有學生3100多人,包括700余名女生。

阿富汗新聞出版 
主要報紙有《喀布爾時報》(阿官方報紙)、《喀布爾周報》(阿唯一一份英文報紙)、《祖國報》、《阿尼斯報》等。
  阿富汗廣播電臺成立于1925年,對外用9種語言廣播。阿富汗電視臺于1978年建立,用波斯語、普什圖語播音。

二、阿富汗現況

亞洲中西部的內陸國家。北鄰土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦,西界伊朗,南部和東部連巴基斯坦,東北部凸出的狹長地帶與中國接壤。屬大陸性氣候,全年干燥少雨,冬季寒冷,夏季炎熱,全國年平均降雨量僅240毫米左右。
  阿富汗王國建立于1747年,曾一度強盛。19世紀后,國力日衰,成為英國和沙俄的角逐場。1919年擺脫英國殖民統治獲得獨立,8月19日為獨立日。1979年12月,蘇聯入侵阿富汗。1989年2月,蘇軍撤出。后因各派抗蘇武裝爭權奪勢,阿陷入內戰。1994年塔利班興起,1996年9月攻占喀布爾,建立政權。1997年10月改國名為“阿富汗伊斯蘭酋長國”,在阿實行伊斯蘭統治。
  9·11事件后,塔利班政權在美軍事打擊下垮臺。在聯合國主持下,阿啟動戰后重建“波恩進程”。2001年12月,阿成立臨時政府。2002年6月,成立過渡政府。2004年1月,阿頒布新憲法,定國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”。10月,卡爾扎伊當選阿首任民選總統。2005年9月18日舉行了全國及地方議會選舉。12月,阿新議會成立?!安ǘ鶻獺苯崾?。

三、阿富汗政治

阿中央政府致力于繼續打恐、完善國家架構、加強對地方控制、發展經濟和禁毒。阿政治與經濟重建繼續推進。但塔利班及“基地”殘余、地方軍閥、反政府勢力及毒品泛濫仍威脅阿安全與發展。

阿富汗憲法
2002年1月至2004年1月,阿富汗過渡政府沿用前國王查希爾頒布的1964年憲法。2004年1月26日,阿富汗過渡政府總統卡爾扎伊簽署頒布新憲法,確立阿國名為“阿富汗伊斯蘭共和國”,實行總統制。

阿富汗議會
根據阿憲法,國民議會是國家最高立法機關,由人民院(下院)和長老院(上院)組成。人民院議員不超過250名,根據各地人口數量平均分配,但保證每省至少有2名女議員。長老院議員從各省、區管理委員會成員中間接選舉產生。國民議會有權彈劾總統,但須召集大支爾格會議并獲得2/3以上多數通過才可免除總統職務。阿現議會于2005年9月選舉產生,12月正式運行。現任議會長老院主席為西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah MUJADDIDI),人民院主席為穆罕默德·尤努斯·卡努尼(Mohammad Yunus QANOONI)。

阿富汗大支爾格會議
又稱大國民會議。根據阿新憲法,大支爾格會議是阿人民意愿的最高體現,由議會上下兩院議員、各省議會議長組成,負責制訂和修改憲法,批準國家其它有關法律;有權決定涉及阿國家獨立、主權、領土完整和國家利益等問題;審議總統提交的內閣組成名單;內閣部長、最高法院法官和大法官可以列席會議;會議不定期舉行。
  2002年6月阿召集緊急支爾格大會,選舉產生以卡爾扎伊為總統的阿富汗伊斯蘭過渡政府。2003年12月召開制憲支爾格大會,制定并通過新憲法。
 
阿富汗司法機構 
阿富汗司法系統分為三級。最基層為地方法院,全國共有350個左右;中層為上訴法院,分設于阿各??;最高層為最高法院,設在首都喀布爾。2006年7月,卡爾扎伊任命新的最高法院成員,阿卜杜勒·薩拉姆·哈扎米(Abdul Salam Hazami)為首席大法官。

阿富汗政黨  
(1)阿富汗伊斯蘭促進會(Jamiati Islami):1972年成立。伊斯蘭教溫和派,成員多為塔吉克族人。屬遜尼派。主要領導人是前總統布爾漢努丁·拉巴尼(Burhanuddin RABBANI)。原軍事領導人是艾哈邁德·沙阿·馬蘇德(Ahmad Shah MASOUD),2001年9月遇刺身亡,其副手法希姆(FAHIM)繼任。
(2)阿富汗伊斯蘭統一黨(Hizbi Wahdat ISLAMI)(哈利利派):原阿富汗伊斯蘭革命聯盟,1987年成立。信奉伊斯蘭教,屬什葉派,多為哈扎拉等少數民族。1991年改用現名。1995年3月,原領導人馬扎里被塔利班殺害,該黨分裂。主要領導人是阿卜杜爾·卡里姆·哈利利(Abdul Karim KHALILI)。
(3)阿富汗伊斯蘭民族運動(Jonbesh Meli Islami):主要領導人是阿卜杜爾·拉希德·杜斯塔姆(Abdur Rashid DOSTUM),烏茲別克族。
(4)阿富汗民族解放陣線(Mahas Meli):1978年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah MUJADIDI)。
(5)阿富汗伊斯蘭黨(哈里斯派):1979年從伊斯蘭黨中分裂出來。普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是尤納斯·哈里斯(Younus KHALIS)。
(6)阿富汗圣戰者伊斯蘭聯盟(Hizbi Ettehad Islami):1981年成立。普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是阿卜杜爾·拉蘇爾·薩亞夫(Abdul Rasul SAYAF)。
(7)阿富汗伊斯蘭民族陣線(Jebhe Meli Islami):1979年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是賽義德·蓋拉尼(Sayed GAILANI)。
(8)阿富汗伊斯蘭革命運動(Harakat Enghlab Islami):1978年成立。民族主義派,普什圖族,信奉伊斯蘭教,屬遜尼派。主要領導人是納比·穆罕默迪(Nabi MOHAMMEDI)。
(9)阿富汗伊斯蘭運動(Harakat Islami):1979年成立。信奉伊斯蘭教,屬什葉派。主要領導人是謝赫·阿瑟夫·穆赫辛尼(Sheikh Assif MOHSENI)。
(10)阿富汗民族陣線:2007年3月成立。阿前總統拉巴尼任主席,其他成員包括阿議會人民院議長卡努尼、兩位副總統馬蘇德和哈利利、水利部長伊斯梅爾·汗、軍隊參謀長杜斯塔姆等前圣戰者、反塔利班北方聯盟領袖和前親蘇政權領導人。陣線倡導民主法制,宗旨是消除種族、政黨、教派政治敵對與分歧,推動多黨制,推動修憲,改總統制為議會制,增設實權總理,對總統直接任命市長、省長的現狀進行改革,實現直選。

四、重要人物

哈米德·卡爾扎伊(Hamid KARZAI),總統,普什圖族,1957年出生。其家族為坎大哈地區波帕爾查伊部族的世襲首領,與王室關系密切??ū弦滌誑Σ級缺妊歉叩妊;裱墾?,后進入印度西姆拉的喜馬偕爾邦立大學攻讀政治學碩士學位。1982年畢業后不久即參加抗蘇斗爭。1992年出任穆賈迪迪政府副外長,后在拉巴尼政府繼任。1994年退出拉巴尼政府。1997年移居巴基斯坦奎塔市,并以此為基地開展支持前國王的政治活動。1999年其父在奎塔遭親塔利班分子槍殺,卡繼任為波帕爾查伊部落首領。2001年10月美英開始軍事打擊塔利班后,卡返回阿富汗南部地區,依靠當地部落及前抗蘇圣戰者建立起獨立的武裝力量,協助美軍開展軍事行動。2001年12月,出席阿富汗問題波恩會議的阿各派代表一致推舉卡爾扎伊出任臨時政府主席。2002年6月11至19日,阿富汗緊急支爾格大會代表選舉卡爾扎伊為阿富汗伊斯蘭過渡政府總統。2004年10月9日,阿富汗舉行首次總統選舉,卡爾扎伊當選。
  穆罕默德·尤努斯·卡努尼(Mohammad Yunus QANOONI),議會人民院議長。塔吉克族。1957年出生,1980年畢業于喀布爾大學,后加入馬蘇德領導的潘杰希爾圣戰者游擊隊。1996年被任命為內政部部長。2001年波恩會議上被任命為臨時政府內政部長。過渡政府中任教育部長。2004年辭職參加總統選舉,落選后組建反對派聯盟――國家團結陣線。在2005年9月的阿議會選舉中當選人民院議長。
  西卜加圖拉·穆賈迪迪(Sibghatullah MUJADDIDI),議會長老院主席。1929年出生,畢業于埃及愛資哈爾大學伊斯蘭法學院。阿抗蘇戰爭期間著名抵抗運動領導人之一。1992年曾任阿富汗伊斯蘭國臨時總統,執政兩個月;2003年主持召開阿制憲支爾格大會。與卡爾扎伊總統私交甚密。在2005年9月的阿議會選舉中當選長老院主席。
  艾哈邁德·齊亞·馬蘇德(Ahmad Zia MASSOUD),副總統,阿富汗民族運動創始人之一,著名抗蘇英雄艾哈邁德·沙阿·馬蘇德的弟弟。1956年出生,1975年起在喀布爾理工學院攻讀政治和法律。1978年退學參與反蘇斗爭。80年代,任沙阿·馬蘇德駐巴基斯坦白沙瓦的代表,多次參加關于政治解決阿富汗問題的國際會議。在拉巴尼政府時期,曾任總統特使。阿富汗過渡政府成立后,任駐俄羅斯大使。2004年7月26日,經卡爾扎伊提名為第一副總統候選人,并在同年10月9日當選,12月7日宣誓就職。
  穆罕默德·卡里姆·哈利利(Mohammad Karim KHALILI),副總統,阿富汗伊斯蘭統一黨主席。1950年生于瓦爾達克省。曾就讀于喀布爾宗教學校,期間積極參與政治活動。1978年阿富汗發生政變后,因反對親蘇政權被追捕,逃離喀布爾,繼續在阿各地開展抗蘇運動。1987年,加入什葉派組織“阿富汗伊斯蘭聯合委員會”,任發言人。1989年,阿什葉派抗蘇組織聯合成立“阿富汗伊斯蘭統一黨”,哈成為該組織發言人。1992年任阿圣戰者政府財長。1994年,任伊斯蘭統一黨主席。1996年,領導伊斯蘭統一黨與拉巴尼的伊斯蘭促進會和杜斯塔姆的伊斯蘭民族運動共同組建“反塔利班聯盟”(又稱“北方聯盟”),對抗塔利班。為顯示對阿和平進程的支持,哈解散了伊斯蘭統一黨的軍事武裝。2002年6月,哈出任過渡政府副總統。2004年7月26日,被卡爾扎伊提名為第二副總統候選人,并在同年10月9日當選,12月7日宣誓就職。
  蘭金·達德法爾·斯潘塔(Rangin Dadfar SPANTA),外長。1954年生于赫拉特省。其父為查希爾國王統治時期的國會議員。上世紀70年代,就讀于喀布爾大學,后赴土耳其深造。蘇聯入侵阿富汗后,流亡伊朗參加抵抗運動,后赴巴基斯坦繼續從事抵抗活動。1982年起定居西德。1991年獲博士學位。1992年至2005年,在亞琛大學(Achen University)擔任教授以及該校第三世界研究所主任。2005年1月,自德國返阿擔任卡爾扎伊總統的外交顧問。2006年3月,被卡爾扎伊任命為外交部長。

五、阿富汗經濟

落后的農牧業國家,最不發達國家之一。經過二十多年戰亂,阿經濟遭到嚴重破壞,交通、通訊系統、輕重工業、教育和農業基礎設施遭到的破壞最為嚴重,生產生活物資短缺,曾有600多萬人流亡國外,淪為難民。
  阿富汗現政府重視經濟重建,倚重西方國家,積極爭取外援,重建國家經濟架構,培養自身“造血”功能。過去四年阿國民經濟呈現“低水平的高增長”,經濟逐步恢復發展。
  據統計,2006財年阿富汗國內生產總值為80億美元,同比增長12%。人均收入375美元。(數據來源:阿富汗中央銀行)
  貨幣名稱:阿富汗尼(Afghani),簡稱阿尼。
  官方匯率(2007年4月):1美元=50阿尼。
  通貨膨脹率:10%。(數據來源:國際貨幣基金組織)

阿富汗資源
阿礦藏資源較為豐富,但未得到充分開發。目前已探明的資源主要有天然氣、煤、鹽、鉻、鐵、銅、云母及綠寶石等。位于阿首都喀布爾南部的埃納克銅礦已探明礦石總儲量約7億噸,銅金屬總量達1133萬噸。據估計可能是世界第三大銅礦帶。阿還可能擁有全球第五大鐵礦脈,7300萬噸煤。
  阿富汗的河流大部分是內陸河,多注入沙漠和湖泊。主要河流有阿姆河、喀布爾河、赫爾曼德河和哈里魯河等。

阿富汗工業 
多年戰亂使阿工業基礎幾陷崩潰。輕工業和手工業為主,主要有紡織、化肥、水泥、皮革、地毯、電力、制糖和農產品加工等。

阿富汗農牧業 
農牧業是阿國民經濟的主要支柱。農牧業人口占全國總人口的67%。耕地不到全國土地總面積的10%。主要農作物包括小麥、棉花、甜菜、干果及各種水果。主要畜牧產品是肥尾羊、牛、山羊等。阿是世界第一大毒源地“金新月”的中心,2006年阿鴉片種植面積達創紀錄的16.5萬公頃,全年鴉片產量6100噸,占全球鴉片總產量的92%。

阿富汗交通運輸 
阿是內陸國,無出???。境內幾無鐵路。交通運輸主要靠公路和航空。北部同烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦邊界上的阿姆河和昆都士河部分河段有通航能力。
  公路:阿全境共有公路17.789萬公里,其中國家級高速公路4906公里,在建公路5000公里,主要包括喀布爾至馬扎里沙里夫、赫拉特至坎大哈、喀布爾環城高速、托克漢姆至喀布爾等公路。
  空運:目前有兩家航空公司。阿利亞納航空公司實力較為雄厚,主要經營國際航線。目前已開通至巴基斯坦、伊朗、阿聯酋、印度、土耳其、德國、俄羅斯、中國新疆、阿塞拜疆、沙特、科威特和塔吉克等12條國際航線, 2003年7月12日正式開通喀布爾至烏魯木齊航線。KAM航空公司經營國內航線。全國有機場46個,喀布爾機場為國際機場。

阿富汗外國援助
國際社會對阿富汗戰后重建提供了大量資金及物資援助。2002年以來,各捐助國共承諾約300億美元(以下均以美元計)援助,其中美國136億,英國14.6億,日本14.57億,德國9.6億,歐盟10億,印度7.55億,加拿大7.03億加元,荷蘭4.47億,挪威3.14億,伊朗3.04億,意大利2.7億等。迄已落實128億美元。同時,國際社會為阿政府在教育、衛生、農業灌溉、交通、電信、政府辦公等各方面援助了大量基本設備。

人民生活 
20余年內戰使阿基本生活設施遭受極大破壞。道路受損,電力奇缺,物價上漲,生活必需品匱乏。阿政府成立以來,在聯合國及國際社會非政府組織幫助下,大力恢復基本的民生設施,安置返阿難民,解決居民用水、用電,加大醫務人員培訓,恢復各級學校教育。據世界銀行報告顯示,阿可以享受自來水供應的城市居民不到20%,是世界上最低的國家?;疽攪浦荒芨哺?0%的人口,嚴重缺少醫療人員,尤其是女性醫護人員。由于不愿接受男醫生的檢查和治療,阿女性享受基本醫療的比率很低。阿富汗5歲以下兒童死亡率為165‰,平均壽命44.5歲。

六、阿富汗對外關系

阿政府外交以尋求援助為中心,奉行親美路線,積極發展同美、德、日和歐盟等西方國家關系。阿政治和經濟重建主要依靠西方國家的支持和援助。
  阿重視發展與周邊國家關系和參與區域合作。阿政府先后與包括中國在內的六個鄰國共同簽署《喀布爾睦鄰友好宣言》、《<喀布爾睦鄰友好宣言>簽署國政府關于鼓勵更緊密的貿易、過境和投資合作的宣言》和《喀布爾睦鄰友好禁毒宣言》。
  2005年10月阿成為“中亞區域經濟合作組織”成員,11月與上海合作組織建立聯絡組,同月成為“南亞區域合作聯盟”成員。阿還有意利用地緣優勢,力爭成為本地區貿易交通樞紐。阿政府大力推動土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦三國天然氣運輸管道。首屆和第二屆“阿富汗區域經濟合作會議”分別于2005年12月和2006年11月在喀布爾和新德里召開,阿周邊國家、八國集團和世行、亞行等國際及地區組織參加。

阿富汗同我國的關系
1955年1月20日,中阿正式建交,兩國關系總體發展順利。1979年以前,兩國領導人多次互訪。蘇聯侵阿期間,中國政府不承認阿政府。1992年兩國關系實現正?;?。因安全原因,中國于1993年2月撤離駐阿使館工作人員。2001年12月阿臨時政府成立,我即與其建立聯系,兩國關系得到迅速恢復與發展。2002年1月,阿臨時政府主席卡爾扎伊訪華。我表示積極支持阿和平重建,承諾5年內提供1.5億美元援助。2月,我駐阿使館復館。2002年以來,唐家璇外長、李肇星外長、武大偉副外長和外交部部長助理李輝、崔天凱分別訪阿,阿總統卡爾扎伊、議會長老院主席穆賈迪迪、副總統沙拉尼、副總統哈利利、外長阿卜杜拉、防長瓦爾達克、國家安全顧問拉蘇爾、副外長阿齊茲等分別訪華。兩國領導人也數次在多邊場合會晤。
  2006年6月,卡爾扎伊總統在出席上海合作組織峰會后訪華,雙方簽署《中阿睦鄰友好合作條約》,宣布建立全面合作伙伴關系。2007年8月,阿外長斯潘塔正式訪華。
  中國駐阿富汗大使:楊厚蘭。
  阿富汗駐華大使:艾哈邁德·??死す?Ahmad Eklil Hakimi)。

阿富汗同美國的關系
美阿1934年建交。9·11后,美全面主導阿和平進程和經濟重建,向阿提供巨額經濟援助,并協同北約等向阿地方派遣省級重建隊(PRT),幫助當地改善治安,開展經濟重建。2005年5月,卡爾扎伊訪美,阿美建立戰略伙伴關系。2006年3月,布什總統訪阿。2007年8月,卡爾扎伊再次訪美。
  2001-2006年,美承諾援阿金額達136億美元。2007年1月,美表示計劃兩年內向阿新增106億美元援助,其中86億用于建設阿國民軍和警察,20億用于經濟重建。

阿富汗同巴基斯坦關系
巴是阿重要鄰國。9·11后,巴參與國際反恐合作,斷絕與塔利班政權的外交關系。阿臨時政府成立后,巴即予承認,恢復駐阿使館工作,并向阿重建提供1億美元援助。5年來巴對阿援助已達3.5億美元。
  巴阿領導人互訪頻繁。巴總統、總理等多次訪阿,卡爾扎伊總統也先后于2004年9月、2005年3月、10月和2006年2月訪巴。
  巴阿在塔利班跨界恐怖襲擊等問題上有深刻分歧。2006年12月,巴單方面提出在巴阿邊境修建隔離墻和布雷,遭到阿反對。2007年4月,穆沙拉夫總統和卡爾扎伊總統在安卡拉會晤,就改善兩國關系達成共識。8月9日至12日,阿巴在喀布爾召開聯合和平支爾格會議,會議發表聯合宣言,就增信釋疑、合作打恐等達成一致。
  
阿富汗同印度關系
阿新政府成立后,重視發展對印關系,兩國高層保持密切往來。印是第六大援阿國,迄已承諾援阿7.5億美元。2005年8月辛格總理訪阿,雙方在反恐、能源合作等方面達成共識。2006年4月,卡爾扎伊訪印,雙方就印繼續幫助阿重建、加強反恐、經貿和區域合作等達成共識。
  
阿富汗同俄羅斯關系
塔利班統治期間,俄支持反塔聯盟。阿新政府成立后,俄即恢復與阿關系。俄支持阿和平進程和戰后重建,強調聯合國應在阿問題上發揮主導作用,關注阿毒品問題,主張在阿周邊建立禁毒“安全帶”。俄已向阿重建提供3000萬美元援助,免除阿所欠105億美元債務。

阿富汗同伊朗關系
伊朗是阿富汗西部重要鄰國,兩國有著深厚的歷史、文化、宗教、民族淵源和聯系。阿戰亂期間,伊曾接納200多萬阿難民。塔利班政權倒臺以來,伊積極參與阿重建,已承諾提供5.6億美元無償援助。2006年5月,卡爾扎伊總統訪伊。今年4月,伊不顧阿方反對,強行遣返5萬名未登記阿難民。8月14日,伊總統內賈德訪阿,雙方一致認為需加強在經貿、文化、教育等方面的聯系,并在打擊毒品走私方面開展聯合行動。

阿富汗同上合組織關系
2004年、2006年和2007年,卡爾扎伊總統三次以主席國客人身份出席上合組織塔什干峰會、上海峰會和比什凱克峰會。2005年11月,阿與上合組織建立聯絡組。同年9月,阿第一副總統馬蘇德以主席國客人身份赴杜尚別出席上海合作組織第五次總理會議。

七、阿富汗歷史

阿富汗的歷史可上溯到古波斯帝國,公元前6世紀居魯士大帝遠征時并入波斯。亞歷山大遠征后又并入其帝國。亞歷山大死后帝國三分,阿富汗地區又轉屬于東部的塞琉古王國。約前250年,位于阿母河與興都庫什山間(包括阿富汗北部)的巴克特里亞總督狄奧多德據地脫離塞琉古而獨立,建立了希臘化的巴克特里亞王國(中國史籍稱大夏、吐火羅等),前二世紀上半葉最強盛,曾擴地至印度河,后因內亂轉衰。
前二世紀上半葉,原駐于河西走廊的大月氏被匈奴所敗,遂西遷至阿母河領域,約前140-130年左右征服大夏,將希臘王朝逐向南方。東漢時大月氏分休密、雙靡、貴霜、都密、肸頓五部。一世紀時,貴霜統一諸部,擴張為強大的貴霜王國,其盛是西起咸海、東至蔥嶺,橫跨中亞和印度半島西北部,倡大乘佛教。三世紀后漸衰,分裂為若干小國。五世紀上半葉被從北方襲來的懨噠所滅。
懨噠系游牧民族,原居于金山(阿爾泰山),臣屬于柔然,羅馬人稱之為“白匈奴”。五世紀初西遷,以后相繼征服伊犁河域、河中地區、吐火羅、印度西北部,還擊敗了薩珊波斯,殺其王,成為一令人生畏的強國,其統治中心就在今阿富汗境內,信奉襖教。567年左右,薩珊波斯與西突厥聯合擊滅懨噠,以阿母河為界瓜分其領土。吐火羅被劃歸屬波斯,但不久(約568年)又被西突厥奪取。
627年,西突厥統葉護可汗派其長子在吐火羅建立了突厥人的王朝。唐軍滅西突厥后,吐火羅的突厥王朝向唐稱臣,唐置月氏都督府于此。另在今阿富汗境內及其附近還有若干臣屬于吐火羅的小國:護密、護時犍(唐置沙州都督府)、罽賓(修鮮州都督府)、帆延(烏鳳都督府)、訶達羅支(條支都督府)、骨咄(高附都督府)。另外,唐還于662-674年間封流亡來唐的波斯末王之子卑路斯為波斯王,置波斯都督府于波斯東部與阿富汗境內。八世紀初,阿拉伯人的勢力進入,控制了吐火羅。自751年怛羅斯之戰后,蔥嶺以西之西域諸國盡皆歸于阿拉伯人,此后中亞地區逐漸伊斯蘭化,直至今日。
821年,阿拉伯阿拔斯朝(黑衣大食)呼羅珊總督塔希爾建立了塔希爾王朝,領有中亞、河中、阿富汗地區,名義上承認哈里發主權,但形如獨立。867年錫斯坦省軍隊統帥亞庫布(綽號薩法爾)起兵建立薩法爾王朝,873年滅塔希爾王朝,領有伊朗大部、河中、阿富汗、印度西部,中心在呼羅珊,曾一度遠征巴格達。不久,河中地區又興起了地方將領建立的薩曼王朝,900年滅薩法爾王朝。962年,呼羅珊總督阿爾普特勤又據伽色尼城獨立,稱雄一方,建立伽色尼王朝,占領阿富汗,十世紀末滅薩曼王朝,相繼得到中亞與伊朗各一部分、印度河領域北部,十一世紀受到塞爾柱突厥人打擊而衰落,失去伊朗、中亞領地。十二世紀中葉,赫拉特與伽色尼之間的廓爾山區興起了廓爾王朝,很快就據有阿富汗全境,后又滅伽色尼王朝,占伊朗、印度各一部,1215年左右廓爾王朝被興起于河中的花剌子模蘇丹國所滅。
1220年花剌子模被蒙古滅亡,以后阿富汗相繼為蒙古汗國、伊兒汗國以及附屬于蒙古人的一些小政權統治,帖木爾興起后又歸其統治。帖木爾死后阿富汗又成為帖木爾后裔與中亞的土庫曼黑羊王朝等國爭奪的戰場,十六世紀后又轉入波斯手中。
1747年,阿富汗阿布達里酋長艾哈邁德乘波斯衰落之際獨立,建立了阿富汗王國,使得統一的阿富汗國家正式形成。歷經阿布達里德王朝(1747-1826)、巴拉克宰(1826-1973)兩個王朝。其間分別于1839-1842、1879-1880、1919年三次擊敗英國的入侵。

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